住建部：以人定房，以房定地、以房定钱，避免商场大起大落

发布时间：2025-05-09　点此：137次

27日，住宅城乡建造部网站发布了关于做好住宅展开规划和年度方案编制作业的告诉。告诉要求，完善“保证+商场”的住宅供给系统，依据人口改变确认住宅需求，依据住宅需求科学安排土地供给、引导装备金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，避免商场大起大落。

以政府为主保证刚需，以商场为主满意改进

依据告诉，为习惯我国房地产商场供求关系产生严重改变的新形势，促进房地产商场平稳健康展开，需编制住宅展开规划和年度方案，这是树立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手。各地要依据人口改变确认住宅需求，依据住宅需求科学安排土地供给、引导装备金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产商场供需平衡、结构合理，避免商场大起大落。

告诉要求，各城市要依据当地实践状况，精确研判住宅需求，完善“保证+商场”的住宅供给系统，以政府为主保证工薪收入集体刚性住宅需求，以商场为主满意居民多样化改进性住宅需求，科学编制2024年、2025年住宅展开年度方案。

住宅展开年度方案要清晰年度各类住宅及用地供给规划、结构和区位，测算房地产项目合理融资需求。保证性住宅要进一步清晰供给套数和户型结构。要将房地产商场平稳健康展开、住宅保证轮候时刻等归入方针管理。

2024年4月30日前、2025年3月31日前，各城市要以恰当方法向社会发布当年住宅展开年度方案有关状况。

每年3月31日前发布住宅展开年度方案

依据告诉，各城市要统筹考虑当地经济社会展开、人口改变、产业布局、住宅供需等方面状况，结合存量住宅和存量土地等潜在供给状况，提早策划2026—2030年住宅展开规划。

住宅展开规划要安身当地实践，清晰住宅展开方针、要点使命和政策行动。要将保证性住宅建造作为住宅展开规划的重要内容，科学确认保证性住宅展开方针。

各省、自治区要提早策划本行政区域2026—2030年住宅展开规划，并辅导各城市做好规划编制作业。2026年3月31日前，各地要向社会发布2026—2030年住宅展开规划。规划施行期间，各城市要在每年3月31日前向社会发布当年住宅展开年度方案有关状况。

城区常住人口超300万要报住建部存案

住建部要求，各地要高度重视住宅展开规划和年度方案编制作业，做好住宅展开规划和年度方案与疆土空间规划、土地利用年度方案的有机联接。

各省和自治区住宅展开规划、各城市住宅展开规划和年度方案经同级人民政府审定后施行，并报上一级住宅城乡建造部分存案。城区常住人口300万以上的大城市将住宅展开规划和年度方案同步报住宅城乡建造部存案。

每年6月30日、12月31日前，各地要将有关规划方案施行状况和“人、房、地、钱”要素联动机制运转状况报上一级住宅城乡建造部分，城区常住人口300万以上的大城市将有关状况同步报住宅城乡建造部，住宅城乡建造部将当令安排对有关状况展开评价。

文、图/广州日报·新花城记者：李天研广州日报·新花城修改：陈旻玥